國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局正式發(fā)布《保健食品標(biāo)簽警示用語指南》及相關(guān)管理規(guī)定,明確要求自2025年1月1日起,所有保健食品的標(biāo)簽必須在產(chǎn)品包裝的顯著位置,以清晰、醒目的方式標(biāo)注“保健食品不是藥物,不能代替藥物治療疾病”的警示用語。這一新規(guī)的出臺(tái),旨在進(jìn)一步規(guī)范保健食品市場(chǎng),遏制虛假宣傳和消費(fèi)誤導(dǎo),保護(hù)消費(fèi)者特別是中老年群體的合法權(quán)益,引導(dǎo)公眾建立科學(xué)的健康消費(fèi)觀念。
長期以來,部分保健食品生產(chǎn)企業(yè)利用消費(fèi)者,尤其是老年人對(duì)健康的需求和焦慮心理,通過模糊、夸大甚至虛假的宣傳手段,將保健食品包裝成具有治療疾病功能的“神藥”,不僅嚴(yán)重誤導(dǎo)消費(fèi)者,延誤正規(guī)治療,更擾亂了市場(chǎng)秩序,損害了行業(yè)信譽(yù)。新規(guī)通過強(qiáng)制性標(biāo)簽警示,從產(chǎn)品流通的源頭——包裝標(biāo)識(shí)入手,為消費(fèi)者提供了直觀、明確的消費(fèi)提示,有助于消費(fèi)者在選購時(shí)清晰區(qū)分保健食品與藥品,做出理性判斷。
新規(guī)對(duì)警示用語的具體形式作出了細(xì)致規(guī)定:字體必須清晰、醒目,與包裝背景形成鮮明對(duì)比,所占面積不得小于其所在展示面的20%。規(guī)定還要求標(biāo)簽上不得含有明示或暗示具有疾病預(yù)防、治療功能的內(nèi)容,不得涉及虛假、夸大宣傳,不得利用專家、消費(fèi)者名義或形象作推薦證明。這些措施共同構(gòu)成了對(duì)保健食品廣告和宣傳內(nèi)容的嚴(yán)格約束。
業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為,此項(xiàng)新規(guī)的落地實(shí)施具有多重積極意義。它強(qiáng)化了企業(yè)的責(zé)任主體意識(shí),倒逼生產(chǎn)企業(yè)回歸保健食品“補(bǔ)充膳食營養(yǎng)、調(diào)節(jié)機(jī)體功能”的本質(zhì)定位,專注于產(chǎn)品質(zhì)量和真實(shí)功效的研發(fā)與提升。它為市場(chǎng)監(jiān)管部門提供了更明確、更易操作的執(zhí)法依據(jù),有助于加大打擊違法宣傳的力度,凈化市場(chǎng)環(huán)境。最重要的是,它通過反復(fù)、醒目的提示,持續(xù)教育消費(fèi)者,逐步提升全民的健康素養(yǎng),使“保健食品不治病”成為社會(huì)共識(shí)。
對(duì)于消費(fèi)者而言,面對(duì)琳瑯滿目的保健食品,新規(guī)生效后應(yīng)更加注重“看標(biāo)簽、識(shí)功能”。在選購時(shí),首先要認(rèn)準(zhǔn)產(chǎn)品包裝上的“藍(lán)帽子”保健食品專用標(biāo)志及批準(zhǔn)文號(hào),其次要仔細(xì)閱讀標(biāo)簽上的功效成分、適宜人群、食用量及注意事項(xiàng),特別是新增的醒目警示語。應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到,任何保健食品都不能替代均衡飲食、規(guī)律作息和適度運(yùn)動(dòng)等健康生活方式,更不能替代必要的醫(yī)療診斷和治療。當(dāng)身體出現(xiàn)不適時(shí),務(wù)必及時(shí)就醫(yī),遵醫(yī)囑用藥。
可以預(yù)見,隨著新規(guī)在2025年的全面生效,我國保健食品行業(yè)將迎來一輪深刻的規(guī)范與調(diào)整。短期來看,一些依賴夸大宣傳的企業(yè)將面臨轉(zhuǎn)型陣痛;長遠(yuǎn)而言,這必將推動(dòng)行業(yè)走向更加透明、誠信、高質(zhì)量的發(fā)展軌道,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)、消費(fèi)者和監(jiān)管方的多方共贏,為“健康中國”建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)基礎(chǔ)。